郑州大学：构建“三个体系” 推动巡察整改见行见效
郑州大学党委将加强巡察整改和成果运用作为巡察工作深化发展的重要着力点，通过强化统筹协调、跟踪督促和标本兼治，构建巡察整改的责任体系、监督体系和成果运用体系，以统筹规划和执行落实的有机结合，推进巡察整改见行见效，为一流大学建设提供坚强保障。
一、强化统筹协调，构建巡察整改责任体系
学校党委牵住“责任”这个牛鼻子，通过加强制度建设、传导责任压力、压实责任链条，构建巡察整改责任体系，形成“一盘棋”工作格局。
加强制度建设。学校党委印发《中共郑州大学委员会关于强化巡察整改提升整改实效的意见》，提出覆盖“反馈—评估—整改成果运用”全周期整改措施19条，为从严从实推进整改和成果运用提供方法遵循。印发《郑州大学关于加强巡察机构与相关部门协作的意见》，细化巡前对接、巡中联动、巡后协同三个阶段的协作事项，贯通巡察机构统筹督促责任、纪检监察机构和组织部门监督责任、相关职能部门成果运用责任，为系统推进巡察整改和成果运用提供机制保障。
传导责任压力。学校党委巡察工作领导小组专题听取巡察情况汇报，针对汇报进行逐一点评，对巡察发现的重点问题进行研判，对巡察报告进行审议。通过点人点事，传导责任压力，提出“一个紧盯两个进一步”工作标准，对巡察整改工作作出整体部署。
压实责任链条。学校党委实行“三反馈”，压实分管校领导、被巡察单位党组织“一把手”和被巡察单位领导班子责任。学校领导参加分管或联系单位的反馈会议，督促推动分管领域的整改；向被巡察单位“一把手”单独反馈，督促其带头领办重点难点问题；召开反馈会议，督促被巡察单位领导班子扛起整改主体责任，主动整改、全面整改、系统整改。
二、强化跟踪督促，构建巡察整改监督体系
学校党委创新工作举措，发挥督导组作用，采用日常监督与现场评估相结合的方式，构建巡察整改监督体系，确保巡察整改走深走实。
建好督导组。集中整改期内，巡察组变督导组。督导组依托组务会制度，开展业务学习，厘清整改监督工作怎么干、弄清整改重点是什么，聚焦巡察整改难点、盲点，研讨制定破解途径。巡察办依托中央、省委巡视办相关资料和兄弟单位先进经验，建立校内巡察学习资料库，编印巡察专题学习资料，为督导组干部充电赋能。
加强日常监督。督导组灵活采取走访调研、座谈交流、个别沟通、谈话提醒等形式，对被巡察单位整改情况进行全程跟踪督导，督促指导被巡察单位及时集体研究制定巡察整改方案，建立落实“三个清单”。巡察办积极发挥整改统筹督促责任，协调纪检监察机构、组织部等部门，派员列席和指导被巡察单位高质量召开巡察整改专题民主生活会，并对巡察整改进展情况报告提出审核意见，防止纸面整改、虚假整改。
开展现场评估。现场评估坚持党内监督与群众监督相结合、坚持定性与定量相结合，综合运用听取汇报、码上测评、个别谈话、查阅资料、现场了解等多种手段。现场评估过程中，重点围绕被巡察单位整改责任落实情况、整改方案制定情况、专题民主生活会召开情况、反馈问题整改落实和建立长效机制情况、干部师生对巡察整改评价情况、巡察整改公开情况、巡察整改创新点等7个方面26项具体指标的现实表现进行考评。学校第三轮巡察整改现场评估期间，发现被巡察单位共制定整改措施387条，已落实整改措施361条，巡察整改率达93.3%，师生对整改工作平均满意度达99.1%。
三、强化标本兼治，构建巡察整改成果运用体系
学校党委通过加强综合分析、开展专项治理、优化内部治理，构建巡察整改成果运用体系，以整改实效推动改革发展。
加强综合分析。巡察机构通过组办会商，归纳梳理巡察发现的问题，研判区分哪些难点问题需要从学校层面进行系统谋划和治理，哪些共性问题需要协调相关部门推动解决，哪些突出问题需要督促被巡察单位大力整改。通过综合分析，提出分类处置意见，为学校党委开展专项治理、相关部门推进优化治理、被巡察单位进行精准整改提供可靠参考，推动建章立制，从源头上堵塞漏洞，实现从解决一个典型问题到解决一类问题的转变，充分发挥巡察推动改革、促进发展作用。
开展专项治理。校内巡察发现，被巡察单位不同程度存在“三重一大”方面的问题。针对这一情况，学校党委开展“三重一大”事项决策情况专项巡察，系统解决二级单位议事决策中存在的问题。专项巡察发现，问题集中体现在决策事项范围不清晰、决策程序不规范、执行落实不严格、监督保障不到位等方面。专项巡察反馈提出，完善“三重一大”决策制度、党委（党总支）会议议事规则、党政联席会议事规则等重要制度，严格决策程序，健全监督机制，强化决策保障等具体措施，促进二级单位议事决策科学化、民主化、规范化。
优化内部治理。相关职能部门认真研判巡察发现的问题，深入查找根源症结，补齐制度短板，深化系统治理。针对校内巡察发现的部分基层党组织建设薄弱问题，学校组织部强化大抓基层、大抓支部鲜明导向，实施党建“强基提质”工程和“三评三晒”行动，开展“三级联创”和“双带头人”培育工作，基层党组织建设质效整体提升，学校入选“全国党建工作示范高校”。针对大学生思想政治教育和人才培养存在的薄弱环节，学校党委宣传部牵头制定“立德树人”高质量行动计划，学校通过“全国文明校园”联创验收。针对实验室存在安全隐患问题，学校党委研究制定《郑州大学安全稳定工作责任制实施办法》，形成以上率下、齐抓共管格局，资产与财务部制定《郑州大学实验室安全分级分类分档管理办法（试行）》，对实验室进行安全风险评估，制定专业化安全管理和预防措施，通过多种举措疏堵点、解难题，切实把巡察整改成效转化为推进学校高质量发展强大动力。
编辑：HN007
