河南工程学院：探索共性问题前置整改 以巡察成果推动高效能内部治理

河南工程学院党委聚焦巡察整改中的突出问题，创新推出“共性问题前置整改”工作模式，构建精准发现、深度研判、前置预警、系统防治闭环机制，将巡察成果运用关口前移，有效破解整改滞后、纸面整改、问题反复等难题，推动巡察监督、整改、治理有机贯通，为学校高质量发展筑牢政治保障。

着力摸清共性问题底数，夯实问题前置基础。以全面排查为基础，筑牢前置整改工作根基。建立共性问题清单，汇总历次巡察反馈意见，分类归纳、提炼共性，明确反复发生的典型问题，形成并发布《巡察发现共性问题通报》，组织全校基层党组织对照开展自查自纠。多维梳理分析问题，整合重点领域信息研判风险，建立常态化、下沉式调研机制，畅通信息渠道，精准识别高频发生、师生关注的共性问题。完善监督观测指标，将共性问题转化为可操作、可检验的监督要点，修订观测清单，明确检查依据与评价标准，推动未巡单位主动开展自查自改，提升监督精准性。

着力找准问题根源症结，明确问题前置方向。坚持问题导向，层层剖析共性问题根源。专题会议精准定责，学校党委巡察工作领导小组定期召开专题研讨会，研判问题性质与影响，厘清学校顶层设计、职能部门监管、二级单位落实等三类主体责任，防止整改责任虚化。职能部门联合会诊，由党委巡察办公室统筹相关职能部门，打破业务壁垒，从政策制定、流程设计等深层环节追溯问题成因，共同研商系统整治方案，推动标本兼治。广泛听取基层意见，通过调研座谈、问卷调查等方式听取一线师生建议，确保问题诊断切合实际，整改措施务实管用。

着力推动未巡先改，强化问题前置部署。树立主动治理导向，坚持问题抓早抓小，推动整改工作落地见效。加强理论学习与警示教育，构建“四学联动”机制，及时传达上级巡视巡察精神，定期通报典型问题案例，提升各单位风险防范意识和主动整改自觉。拓宽问题发现渠道，整合监督力量，建立信息共享机制，通过校长信箱、座谈会等拓宽师生意见反映途径，及时掌握苗头性、倾向性问题。构建闭环整改机制，建立问题台账并实行销号管理，区分立行立改与限期整改类型，由纪检监察和组织部门跟踪督办，对整改不力者严肃问责，防止问题反弹。

着力深化系统治理，巩固问题前置成效。以制度建设为核心，巩固扩大前置整改成果。职能部门牵头治本，以前置整改督促制度“废改立”，修订完善二级党组织议事规则等制度，持续落实“三重一大”等重要事项决策前置性咨询实施细则，实现共性问题的常态化动态监测。激发二级单位主动治理，树立“未巡先改、举一反三”理念，开展自查自纠，协同职能部门从制度机制层面堵塞漏洞，实现从解决“一个问题”到治理“一类问题”的跃升。强化跟踪问效，制定实施《进一步加强纪检监察、校内巡察、组织人事、财会审计等部门协同监督的实施办法》，将共性问题防控纳入日常监督与述职评议内容，开展整改效果抽样评估，形成监督闭环，提升治理效能。

（河南工程学院 供稿）

编辑：HN007